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舟山市水运建设工程安全生产不良行为信用 评价管理办法 (试

发布时间: 2018-07-05 17:18:19   作者:本站编辑   来源: 舟山市港航管理局   浏览次数: 487

舟山市水运建设工程安全生产不良行为信用

评价管理办法

(试行)

第一章 总则

第一条 为进一步加强水运建设工程安全生产监督管理,有效发挥交通建设行业信用评价在促进工程安全生产管理的作用和应用效果,增强工程从业单位诚信履约意识,根据浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法》和《浙江省公路水运工程监理信用评价管理办法》等规定,制定本办法。

第二条 安全生产不良行为信用评价范围和对象为纳入全市水运工程从业单位年度信用评价管理的施工企业和监理企业。

第三条 安全生产不良行为信用评价(下简称安全行为信用评价)应当遵循公平、公正、公开的原则,评价结果实行公告制度。

第四条 安全行为信用评价管理工作实行统一领导、各负其责。

舟山市水运工程质量安全监督局(下简称市水运质监局)负责辖区水运工程施工企业、监理企业的安全生产行为日常管理评价工作,主要职责为:

(一)拟定纳入全市水运工程年度“安全行为信用评价”管理范围的项目和施工、监理企业,督促指导辖区内水运工程建设单位对施工、监理企业的安全生产行为进行季度评价,加强信用动态管理。

(二)对本辖区内列入“安全行为信用评价”范围的水运建设项目进行梳理和汇总,将确认参评的项目名单报舟山市港航管理局规划建设处(下简称局规建处)。

(三)结合市水运质监局每季度开展的各类安全生产检查情况,对辖区内建设项目施工、监理企业的安全生产行为进行季度评价。对施工企业每季度的评价结果在下季度15日前报送局规建处;对监理企业每季度评价结果在下季度15日前予以确认,于次年1月份底前汇总当年4个季度的评价结果后报送浙江省交通建设工程监督管理局(下简称省交通工程监管局)。

第五条 舟山市水运工程施工企业安全生产行为信用评价范围为:

(一)评价年度内在舟山市有水运工程在建项目的具有水运方面施工资质的省内、省外施工企业。

(二)评价年度内被查实在浙江省有严重安全生产不良行为的施工企业。

(三)总投资额在3000万元以上或施工单项合同估算价在200万元以上的在建水运工程建设项目均列入施工企业参评项目范围。其中:属于港口码头、航道、船坞等主体工程的,评价年度的施工时间应大于等于3个月;属于装卸设施、机电(通信、监控、控制)等附属工程的,评价年度的施工时间应大于等于1个月。

第六条 舟山市水运工程监理企业安全生产行为信用评价范围为:

(一)列入省交通工程监管局和市水运质监局的监督范围、监理合同额50万元(含)以上的舟山市水运工程项目,均参加信用评价。

(二)不属于上述工程项目范围,但属于下列情形之一的,也应该纳入信用评价范围:

1.在舟山市港航管理局或市水运质监局受理的举报事件中查实存在违法违规问题的监理企业;

2.在较大及以上等级安全生产责任事故中涉及的监理企业。

第七条 安全生产行为信用评价工作原则上每季度一次,次年年初对施工、监理企业在上一年度(1月1日至12月31日)的信用行为进行汇总评价,然后将全年汇总的评价数据纳入到全省水运工程施工、监理企业年度信用评价系统中。

 第二章 信用评价的内容、程序和方法

第八条  舟山市水运工程安全生产行为信用评价的依据为: 

(一)市水运质监局对纳入评价项目的评审、督查、检查结果或奖罚通报、决定、约谈记录、会议纪要等;

(二)招标人、项目建设单位管理工作中的正式文件、经施工企业有关人员签认的检查记录等;

(三)举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果;

(四)司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见;

(五)其他可以认定不良信用行为的有关资料。

第九条 施工企业安全生产行为信用评价内容为施工企业项目实施中的部分履约行为,具体见《施工单位安全生产信用行为评定标准》(附件1)。

监理企业安全生产行为信用评价内容为监理企业项目实施中的部分履约行为和其他行为,具体见《监理单位安全生产信用行为评定标准》(附件2)。

第十条 施工企业安全生产行为信用评价实行季度扣分制。按照《施工单位安全生产信用行为评定标准》,对参评企业在一个季度内按项目进行扣分,并于下一季度第一个月的前5个工作日内由市水运质监局进行内部集体讨论后确定最终扣分,并形成季度扣分汇总表(附件3)在舟山市港航管理局外网进行公示,申诉期为10个工作日。无异议后,将扣分情况作为施工企业履约行为中安全生产行为的季度扣分,于当季首月的15日前报送局规建处。

第十一条 监理企业安全生产行为信用评价实行季度扣分制。按照《监理单位安全生产信用行为评定标准》(附件2),对参评企业在一个季度内按项目进行扣分,并于下一季度第一个月的前5个工作日内由市水运质监局进行内部集体讨论后确定最终扣分,并形成季度扣分汇总表(附件4)在舟山市港航管理局外网进行公示,申诉期为10个工作日。无异议后,将扣分情况作为监理企业履约行为中安全生产行为的季度扣分,于次年1月份底前汇总当年4个季度的季度扣分,形成年度扣分汇总表(附件5),最后纳入到监理企业年度信用评价的扣分结果后报送省交通工程监管局。

第十二条 施工、监理等企业对不良安全生产行为扣分有异议的,在申诉期内向我局提出申诉,提交《舟山市水运建设工程安全生产不良行为评分申诉书》(见附件6),并提供申诉事项的原始证明材料以及建设单位的审核意见。

第十三条 市水运质监局收到申诉书面材料后,应及时组织调查、核查,在5个工作日内将处理结果告知申诉人。

第十四条 申诉处理程序结束后将有关情况根据上述第十条、第十一条的规定按照从业单位年度信用评价的时间节点要求报送局规建处和省交通工程监管局。

第十五条 安全监督工作人员在水运工程安全生产监督工作和信用评价中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,由舟山市港航管理局依规给予行政处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第三章 附则

第十六条 本管理办法由舟山市港航管理局负责解释。

第十七条 本管理办法自2018年6月  日起试行。

 

 

                 

                            舟山市港航管理局

                      二0一八年六月二十日

 

 

 

 

 

 

附件1

施工单位安全生产信用行为评定标准

 

评定内容

行为代码

不良行为

对应部水运施工企业评价代码

行为等级和扣分标准

条文说明

备注

履约行为(满分100,扣完为止。行为代码SG2)

严重失信行为(行为代码SG2-1)

SG2-1-3

发生重大质量或重大及以上安全生产责任事故

SYSG2-1-2

直接定为D级

 

 

SG2-1-5

发生一起较大安全责任事故或三起及以上一般安全责任事故

SYSG2-4-1

20分/次,并且当年度信用等级最高不得超过A级施工企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。

 

 

安全生产(满分20,扣完为止。行为代码SG2-5)

SG2-5-1

因施工企业原因未签订安全生产合同

SYSG2-6

3分

 

 

SG2-5-2

未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系

SYSG2-6

1-3分

 

 

SG2-5-3

项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-4

未对职工进行安全生产教育和培训,或者未如实告知有关安全生产事项

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-5

未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-6

未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装

SYSG2-6

1分/次

 

 

SG2-5-7

特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施

SYSG2-6

5分/次

 

 

SG2-5-8

使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备

SYSG2-6

6分/次

 

 

SG2-5-9

储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理

SYSG2-6

4分/次

 

 

SG2-5-10

对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定重大危险源应急预案

SYSG2-4-5

4分/次

 

 

SG2-5-11

进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-12

两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,因自身原因未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-13

储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求;施工现场和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-14

从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-15

未及时、如实报告生产安全事故

SYSG2-6

5分/次

 

 

SG2-5-16

主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿

SYSG2-4-3

15分/次

 

 

SG2-5-17

挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用

SYSG2-4-6

2分/次

 

 

SG2-5-18

每项工程实施前,未进行安全生产技术交底

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-19

未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施

SYSG2-6

1分/次

 

 

SG2-5-20

施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-21

对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果;或者对危险性较大的工程未按规定实施安全专项施工方案

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-22

未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-23

安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用

SYSG2-4-9

2分/次

 

 

SG2-5-24

委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施

SYSG2-6

10分/次

 

 

SG2-5-25

未取得安全生产许可证擅自进行生产;或逾期不办理延期手续,继续进行生产

SYSG2-6

15分/次

 

 

SG2-5-26

使用伪造的安全生产许可证

SYSG2-6

15分/次

 

 

SG2-5-27

多次整改仍然存在安全问题;存在重大安全事故隐患但拒绝整改或者整改效果不明显

SYSG2-4-4

10分/次

 

被建设单位或交通运输主管部门发现有安全生产问题并要求整改,整改不合格的

SG2-5-28

在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区未报经主管机关核准公告;或者施工单位擅自扩大作业区范围;或者适航证书与施工作业区域不符

SYSG2-4-10

4分/次

 

 

SG2-5-29

施工现场防护不到位,存在安全隐患

SYSG2-4-4

1分/次

 

 

SG2-5-30

未编制安全生产应急预案并落实人员、器材,组织演练

SYSG2-4-5

2分

 

 

SG2-5-31

发生一般安全生产责任事故

SYSG2-4-2

5分/次

 

 

SG2-5-32

未办理施工现场人员人身意外伤害保险

SYSG2-6

5分/次

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

监理企业安全生产信用行为评定标准

 

评价内容

失信行为代码

失信行为

扣分标准

履约行为

严重不良行为

JJX101006

发生重大质量事故或监理企业负有主要责任的较大及以上等级安全生产责任事故

直接定为D级

JJX101007

发生监理企业负有责任的较大及以上等级安全生产责任事故

20分/次

安全生产

JJX101011

在一般质量事故或安全生产责任事故中,监理企业负有责任的

10分/次

JJX101012

工程项目出现重大安全生产事故隐患,监理企业负有责任的

6分/次

JJX101018

对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题,未及时提出书面指令督促施工单位整改的

3分/项.次

费用监理

JJX101021

工程量(含安全生产费用)计量不真实的

5分/次

其它

行为

JJX101050

监理企业未与总监签订安全责任书,未明确分配管理权,总监与监理人员未签订安全责任书,考核制度不落实

1分/次

JJX101054

未审批承包人安全保证体系(含相关人员)或审批了的保证体系不符合合同要求的;对保证体系未进行动态管理或管理不到位的

2分/次

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

施工企业安全生产不良行为信用评价

第   季度扣分汇总表

序号

项目名称

施工企业

扣分原因

行为代码

行为等级和扣分标准

扣分

总扣分

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

监理企业安全生产不良行为信用评价

第  季度扣分汇总表

序号

项目名称

监理企业

扣分原因

行为代码

行为等级和扣分标准

扣分

总扣分

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

监理企业安全生产不良行为信用评价

  年度扣分汇总表

序号

项目名称

监理企业

扣分原因

行为代码

行为等级和扣分标准

扣分

总扣分

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

舟山市水运建设工程安全生产不良行为

评分申诉书

 

申诉人(名称)                                              

住所地                                                      

邮编              联系电话及传真                            

法定代表人姓名            联系电话                          

授权代表:姓名            性别     电话                     

身份证号码: (附身份证复印件) 与申诉人关系:              

申诉事项的基本事实:                                                     

                                                                                

                                                            

相关请求及主张                                              

相关证明材料    (应附原始证明材料)                        

                                                            

建设单位意见:     (具体意见附后,并盖位公章)             

                                                    

                                                    

 

申诉人(公章)                   

法定代表人(签字)               

 

年     月     日舟山市水运建设工程安全生产不良行为信用

评价管理办法

(试行)

第一章 总则

第一条 为进一步加强水运建设工程安全生产监督管理,有效发挥交通建设行业信用评价在促进工程安全生产管理的作用和应用效果,增强工程从业单位诚信履约意识,根据浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法》和《浙江省公路水运工程监理信用评价管理办法》等规定,制定本办法。

第二条 安全生产不良行为信用评价范围和对象为纳入全市水运工程从业单位年度信用评价管理的施工企业和监理企业。

第三条 安全生产不良行为信用评价(下简称安全行为信用评价)应当遵循公平、公正、公开的原则,评价结果实行公告制度。

第四条 安全行为信用评价管理工作实行统一领导、各负其责。

舟山市水运工程质量安全监督局(下简称市水运质监局)负责辖区水运工程施工企业、监理企业的安全生产行为日常管理评价工作,主要职责为:

(一)拟定纳入全市水运工程年度“安全行为信用评价”管理范围的项目和施工、监理企业,督促指导辖区内水运工程建设单位对施工、监理企业的安全生产行为进行季度评价,加强信用动态管理。

(二)对本辖区内列入“安全行为信用评价”范围的水运建设项目进行梳理和汇总,将确认参评的项目名单报舟山市港航管理局规划建设处(下简称局规建处)。

(三)结合市水运质监局每季度开展的各类安全生产检查情况,对辖区内建设项目施工、监理企业的安全生产行为进行季度评价。对施工企业每季度的评价结果在下季度15日前报送局规建处;对监理企业每季度评价结果在下季度15日前予以确认,于次年1月份底前汇总当年4个季度的评价结果后报送浙江省交通建设工程监督管理局(下简称省交通工程监管局)。

第五条 舟山市水运工程施工企业安全生产行为信用评价范围为:

(一)评价年度内在舟山市有水运工程在建项目的具有水运方面施工资质的省内、省外施工企业。

(二)评价年度内被查实在浙江省有严重安全生产不良行为的施工企业。

(三)总投资额在3000万元以上或施工单项合同估算价在200万元以上的在建水运工程建设项目均列入施工企业参评项目范围。其中:属于港口码头、航道、船坞等主体工程的,评价年度的施工时间应大于等于3个月;属于装卸设施、机电(通信、监控、控制)等附属工程的,评价年度的施工时间应大于等于1个月。

第六条 舟山市水运工程监理企业安全生产行为信用评价范围为:

(一)列入省交通工程监管局和市水运质监局的监督范围、监理合同额50万元(含)以上的舟山市水运工程项目,均参加信用评价。

(二)不属于上述工程项目范围,但属于下列情形之一的,也应该纳入信用评价范围:

1.在舟山市港航管理局或市水运质监局受理的举报事件中查实存在违法违规问题的监理企业;

2.在较大及以上等级安全生产责任事故中涉及的监理企业。

第七条 安全生产行为信用评价工作原则上每季度一次,次年年初对施工、监理企业在上一年度(1月1日至12月31日)的信用行为进行汇总评价,然后将全年汇总的评价数据纳入到全省水运工程施工、监理企业年度信用评价系统中。

 第二章 信用评价的内容、程序和方法

第八条  舟山市水运工程安全生产行为信用评价的依据为: 

(一)市水运质监局对纳入评价项目的评审、督查、检查结果或奖罚通报、决定、约谈记录、会议纪要等;

(二)招标人、项目建设单位管理工作中的正式文件、经施工企业有关人员签认的检查记录等;

(三)举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果;

(四)司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见;

(五)其他可以认定不良信用行为的有关资料。

第九条 施工企业安全生产行为信用评价内容为施工企业项目实施中的部分履约行为,具体见《施工单位安全生产信用行为评定标准》(附件1)。

监理企业安全生产行为信用评价内容为监理企业项目实施中的部分履约行为和其他行为,具体见《监理单位安全生产信用行为评定标准》(附件2)。

第十条 施工企业安全生产行为信用评价实行季度扣分制。按照《施工单位安全生产信用行为评定标准》,对参评企业在一个季度内按项目进行扣分,并于下一季度第一个月的前5个工作日内由市水运质监局进行内部集体讨论后确定最终扣分,并形成季度扣分汇总表(附件3)在舟山市港航管理局外网进行公示,申诉期为10个工作日。无异议后,将扣分情况作为施工企业履约行为中安全生产行为的季度扣分,于当季首月的15日前报送局规建处。

第十一条 监理企业安全生产行为信用评价实行季度扣分制。按照《监理单位安全生产信用行为评定标准》(附件2),对参评企业在一个季度内按项目进行扣分,并于下一季度第一个月的前5个工作日内由市水运质监局进行内部集体讨论后确定最终扣分,并形成季度扣分汇总表(附件4)在舟山市港航管理局外网进行公示,申诉期为10个工作日。无异议后,将扣分情况作为监理企业履约行为中安全生产行为的季度扣分,于次年1月份底前汇总当年4个季度的季度扣分,形成年度扣分汇总表(附件5),最后纳入到监理企业年度信用评价的扣分结果后报送省交通工程监管局。

第十二条 施工、监理等企业对不良安全生产行为扣分有异议的,在申诉期内向我局提出申诉,提交《舟山市水运建设工程安全生产不良行为评分申诉书》(见附件6),并提供申诉事项的原始证明材料以及建设单位的审核意见。

第十三条 市水运质监局收到申诉书面材料后,应及时组织调查、核查,在5个工作日内将处理结果告知申诉人。

第十四条 申诉处理程序结束后将有关情况根据上述第十条、第十一条的规定按照从业单位年度信用评价的时间节点要求报送局规建处和省交通工程监管局。

第十五条 安全监督工作人员在水运工程安全生产监督工作和信用评价中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,由舟山市港航管理局依规给予行政处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第三章 附则

第十六条 本管理办法由舟山市港航管理局负责解释。

第十七条 本管理办法自2018年6月  日起试行。

 

 

                 

                            舟山市港航管理局

                      二0一八年六月二十日

 

 

 

 

 

 

附件1

施工单位安全生产信用行为评定标准

 

评定内容

行为代码

不良行为

对应部水运施工企业评价代码

行为等级和扣分标准

条文说明

备注

履约行为(满分100,扣完为止。行为代码SG2)

严重失信行为(行为代码SG2-1)

SG2-1-3

发生重大质量或重大及以上安全生产责任事故

SYSG2-1-2

直接定为D级

 

 

SG2-1-5

发生一起较大安全责任事故或三起及以上一般安全责任事故

SYSG2-4-1

20分/次,并且当年度信用等级最高不得超过A级施工企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。

 

 

安全生产(满分20,扣完为止。行为代码SG2-5)

SG2-5-1

因施工企业原因未签订安全生产合同

SYSG2-6

3分

 

 

SG2-5-2

未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系

SYSG2-6

1-3分

 

 

SG2-5-3

项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-4

未对职工进行安全生产教育和培训,或者未如实告知有关安全生产事项

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-5

未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-6

未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装

SYSG2-6

1分/次

 

 

SG2-5-7

特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施

SYSG2-6

5分/次

 

 

SG2-5-8

使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备

SYSG2-6

6分/次

 

 

SG2-5-9

储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理

SYSG2-6

4分/次

 

 

SG2-5-10

对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定重大危险源应急预案

SYSG2-4-5

4分/次

 

 

SG2-5-11

进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-12

两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,因自身原因未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-13

储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求;施工现场和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-14

从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-15

未及时、如实报告生产安全事故

SYSG2-6

5分/次

 

 

SG2-5-16

主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿

SYSG2-4-3

15分/次

 

 

SG2-5-17

挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用

SYSG2-4-6

2分/次

 

 

SG2-5-18

每项工程实施前,未进行安全生产技术交底

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-19

未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施

SYSG2-6

1分/次

 

 

SG2-5-20

施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求

SYSG2-6

3分/次

 

 

SG2-5-21

对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果;或者对危险性较大的工程未按规定实施安全专项施工方案

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-22

未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施

SYSG2-6

2分/次

 

 

SG2-5-23

安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用

SYSG2-4-9

2分/次

 

 

SG2-5-24

委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施

SYSG2-6

10分/次

 

 

SG2-5-25

未取得安全生产许可证擅自进行生产;或逾期不办理延期手续,继续进行生产

SYSG2-6

15分/次

 

 

SG2-5-26

使用伪造的安全生产许可证

SYSG2-6

15分/次

 

 

SG2-5-27

多次整改仍然存在安全问题;存在重大安全事故隐患但拒绝整改或者整改效果不明显

SYSG2-4-4

10分/次

 

被建设单位或交通运输主管部门发现有安全生产问题并要求整改,整改不合格的

SG2-5-28

在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区未报经主管机关核准公告;或者施工单位擅自扩大作业区范围;或者适航证书与施工作业区域不符

SYSG2-4-10

4分/次

 

 

SG2-5-29

施工现场防护不到位,存在安全隐患

SYSG2-4-4

1分/次

 

 

SG2-5-30

未编制安全生产应急预案并落实人员、器材,组织演练

SYSG2-4-5

2分

 

 

SG2-5-31

发生一般安全生产责任事故

SYSG2-4-2

5分/次

 

 

SG2-5-32

未办理施工现场人员人身意外伤害保险

SYSG2-6

5分/次

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

监理企业安全生产信用行为评定标准

 

评价内容

失信行为代码

失信行为

扣分标准

履约行为

严重不良行为

JJX101006

发生重大质量事故或监理企业负有主要责任的较大及以上等级安全生产责任事故

直接定为D级

JJX101007

发生监理企业负有责任的较大及以上等级安全生产责任事故

20分/次

安全生产

JJX101011

在一般质量事故或安全生产责任事故中,监理企业负有责任的

10分/次

JJX101012

工程项目出现重大安全生产事故隐患,监理企业负有责任的

6分/次

JJX101018

对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题,未及时提出书面指令督促施工单位整改的

3分/项.次

费用监理

JJX101021

工程量(含安全生产费用)计量不真实的

5分/次

其它

行为

JJX101050

监理企业未与总监签订安全责任书,未明确分配管理权,总监与监理人员未签订安全责任书,考核制度不落实

1分/次

JJX101054

未审批承包人安全保证体系(含相关人员)或审批了的保证体系不符合合同要求的;对保证体系未进行动态管理或管理不到位的

2分/次

 

 

 

 

 

 

 


附件3

施工企业安全生产不良行为信用评价

第   季度扣分汇总表

序号

项目名称

施工企业

扣分原因

行为代码

行为等级和扣分标准

扣分

总扣分

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

监理企业安全生产不良行为信用评价

第  季度扣分汇总表

序号

项目名称

监理企业

扣分原因

行为代码

行为等级和扣分标准

扣分

总扣分

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件5

监理企业安全生产不良行为信用评价

  年度扣分汇总表

序号

项目名称

监理企业

扣分原因

行为代码

行为等级和扣分标准

扣分

总扣分

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件6

舟山市水运建设工程安全生产不良行为

评分申诉书

 

申诉人(名称)                                              

住所地                                                      

邮编              联系电话及传真                            

法定代表人姓名            联系电话                          

授权代表:姓名            性别     电话                     

身份证号码: (附身份证复印件) 与申诉人关系:              

申诉事项的基本事实:                                                     

                                                                                

                                                            

相关请求及主张                                              

相关证明材料    (应附原始证明材料)                        

                                                            

建设单位意见:     (具体意见附后,并盖位公章)             

                                                    

                                                    

 

申诉人(公章)                   

法定代表人(签字)               

 

年     月     日